会议主席就参加谈判问题做出进一步说明：

多边贸易谈判的参加方有权参加所有议题的谈判；

非缔约方只有在缔约方表决这些谈判结果时不能参加。

这样，中国成为一个全面参加乌拉圭回合多边贸易谈判的成员。

1947年到1986年来，关贸总协定已主持了7次多边贸易谈判。其中，第五、六、七次同称为几大回合，即“狄龙回合”，“肯尼迪回合”和“东京回合”。

东京回合是指关贸总协定第七轮多边贸易谈判，1973年9月始于日本东京，后改在瑞士日内瓦举行，1979年4月结束，99个国家参加。

当时，会议讨论的内容主要包括农产品贸易、热带产品贸易自由化、数量限制和其他非关税措施、关税、多边贸易谈判协议安排、结构调整和贸易政策、冒牌货物贸易、国内禁销品的出口、资本货物的出口、纺织品和服装、某些自然资源产品的贸易问题、汇率波动及其对贸易的影响等。

不难看出，东京回合讨论的问题已扩大到包括非关税壁垒问题在内的新领域。

当时，因由美国总统尼克松与欧共体和日本多次协商后提议召开，故一度也称“尼克松回合”。这轮以全面削减方式进行的削减关税谈判的结果，使进口关税水平下降了35％，9个主要工业市场制成品平均关税率由7％降为4�7％。其中欧共体为5％、美国为4％，日本为3％，涉及包括部分农产品在内的3000多亿美元贸易额。

东京回合的会谈比以往任何协议的内容都更为广泛和丰富，它不仅对贸易制定了减少和取消关税及非关税壁垒的措施，而且对以后10年多边贸易体制的形式和国际贸易的关系做出了设计。

关税与总协定前七轮谈判，大大降低了各缔约方的关税，促进了国际的发展。但从20世纪70年代开始，特别是进入80年代以后，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分和各种非关税为特征的保护主义重新抬头。

到20世纪80年代，东京回合的协议已经无法满足日益繁荣的国际贸易，因此，一次更加具有广度和深度的回合谈判正在酝酿。

为了遏制贸易保护主义，避免全面的贸易战发生，美、欧、日等缔约国共同倡导发起了此次多边谈判，决心制止和扭转保护主义，消除扭曲现象，建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边体制。

于是，关贸总协定部长决定1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行，同意发起乌拉圭回合谈判。沈觉人对记者发表谈话

1988年12月5日上午，关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判中期审评部长级会议在蒙特利尔开幕，这是关贸总协定多边贸易谈判中的第一次中期审评会议。

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