这两份奏报一份是三边总督史永安会同延绥巡抚岳和生、陕西巡按李应公联名上奏，另外一份是陕西巡按李应公单独奏报的，王承恩把这两份奏折拿给各位大人看看。

“仅仅陕西三边都欠了这么多饷银，那整个大明得欠多少军饷？户部尚书侯恂你说说怎么回事？”

“启禀皇上，自天启年间，后金势大，国朝每年投入九边的军饷连年增多，而且自天启年间，天灾不断，户部每年不仅要增大军饷的输出，还要赈灾，户部每年税收不过二千多万两，光九边一年就要花费四五百万两，户部亏空，只能欠饷，据臣统计目前光九边这几年所欠军饷多达一千多万两，还不算地方卫所，总共算起来达二千万之多，请皇上恕罪。”侯恂说完跪了下来

“爱卿起来吧！朕知道错不在你。”

“皇上，臣以为当务之急是速派人下去分发军饷，防止兵士作乱，同时为陕西大旱赈灾做好准备。”成基命说道

崇祯看着成基命，心想这说的不是废话吗？我是让你们来解决这个问题的不是让你再推给我的，果然是能力有限啊。

“皇上，臣知道一样东西或可以为皇上解忧。”徐光启站出来说道

“徐爱卿快说，什么东西？”

“皇上，是番薯，其块根“大如拳，皮色朱红，心脆多汁，生熟皆可食，产量又高，广种耐瘠”而且番薯还是一个高产而适应性强的粮食作物。”

对呀，番薯，我怎么没想到。崇祯看着徐光启心里想到，亏自己还是从以前来的那。

“同时，皇上臣以为现在番薯可在明年春季播种，今年年底陕西大旱，粮食作物均大部分颗粒无收，春季可进行推广播种。”徐光启说道

“爱卿所言极是”

“皇上，臣以为如今陕西大旱，请皇上尽可能的免去陕西赋税，减免百姓的疾苦。”

“可以，这件事由户部拨银三十万，为陕西明年春种提供番薯苗，另外，番薯不仅要在陕西还要同时在山东推广，凡山东陕西的田地，播种番薯的，三年内免税。播种其它作物的增税百分之十。这件事由户部拨款，内阁安排人来负责吧，锦衣卫督办。没问题吧？”

“臣等遵旨”

“你们先退下吧，关于军饷之事，明日早朝之时再议。温体仁留下”

“臣等告退”

“刚才朕见你欲言又止，可是有什么话要说？当着这么多人不好说，现在就朕在这，你说吧？朕听听”

“皇上，臣以为刚才所议之事，只解决了后续问题，却没有解决百姓生活问题！”

“什么百姓生活问题？”

“皇上，臣以为陕西大旱，明年注定颗粒无收，就算种植番薯最起码也要三个月，因这几年年年大旱的原因，百姓家粮食本就不多，这几个月要怎么生活？还有就是军饷一事，无非就是户部无钱，解决方法唯有一继续加税，二收取商税这两种办法”

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